如何做实为大局服务、为人民司法、为法治担当?怎样推进“检护民生”专项行动走深走实?自今年专项行动部署以来,海北检察机关牢记“人民检察为人民”,紧盯民生领域事关人民群众切身利益、侵害人民合法权益、严重损害社会公益的突出问题,纵向联动、横向协同压茬,解决人民群众急难愁盼问题,目前围绕省人民检察院确定的12项行动重点领域已实现全面覆盖,各项工作有力有序,高效推进。
以心传爱 特定群体权益保障持续加强
一是做实做优支持起诉工作,切实保障弱势群体权益。自“检护民生”专项行动开展以来,全州检察机关共受理支持起诉案件15件,助力农民工讨薪34万余元。通过走访人社部门,了解掌握农民工欠薪情况,督促施工单位及时发放农民工工资,通过调解、释法说理、法律援助、支持起诉等多种方式为农民工提供帮助,彰显检察温度。二是进一步深化未成年人权益保护。海北检察机关摸排公益诉讼案件线索24件,立案21件,检察建议17件。办理社会治理类检察建议2件。结合司法办案实践,精心设计调查问卷,收集校园欺凌摸底排查有效问卷3571份,成立“线上关爱帮扶”小组,“点对点”式联系受助学生,开展关爱和引导工作。与烟草专卖局、公安局、教育局、市场监督管理局、卫生健康局签订《打击假、私、非卷烟、非国标电子烟、无证户管理及未成年人保护工作联合执法协作工作机制》。联合教育局、公安局、文体旅游广电局、市场监督管理局开展校园周边涉未成年人产品安全专项检查活动,保障未成年人周边安全。三是持续加强对妇女、老年人、残疾人等特定群体权益保障。开展“无障碍环境建设”公益诉讼检察专项活动,针对州域内多处盲道被修建的过街天桥、公交车站等建设物阻断,针对违规占用盲道等现象,发出社会治理类检察建议1件,摸排公益诉讼案件线索3条,立案3件,发出检察建议3件。办理1件涉及企业欠缴残疾人就业保障金案件,涉案金额3万余元。四是坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益。开展军人权益保护专项活动,针对退役军人事务局未依法履行军人权益保障行政监督管理职责等问题,摸排侵害军人权益公益诉讼案件线索4条,立案4件。五是持续深入推进司法救助工作,针对特殊群体,加大办理国家司法救助案件力度。截至目前,全州检察机关共办理12件13人,发放国家司法救助金31万元。
助力大局 重点领域检察监督持续加强
一是协同防范和化解重点领域金融风险。检察机关在审查案件中发现,金融系统存在创业贷款管理不规范情形,违规发放创业贷款金额较大,造成部分贷款资金无法如约偿还,致使国家利益受到侵害。检察机关主动进位,向相关行政机关制发检察建议,督促加大国家创业贷款审核力度,严把贷款关,加大对创业贷款账户的监测力度,强化资金监管,做好贷后管理,保障资金安全。二是大力做好社会保险领域检察监督工作。海北检察机关在履行公益诉讼检察职责中发现,医院人流量较大、看病就医人员较多,但州域内多家医院对正在使用运行的电梯未投保电梯安全责任保险,存在电梯安全赔付责任不明确危及众多不特定就医群众利益的隐患。检察机关向卫健部门制发检察建议,督促其严格依法监督相关医院部门及时建立电梯安全责任保险制度,消除安全隐患。三是聚焦食药安全、个人信息安全、高标准农田、安全生产等民生热点,着力为群众纾困解难。全州检察机关共摸排食品药品安全领域公益诉讼线索81件,立案69件,检察建议28件。摸排个人信息安全领域公益诉讼线索7件,立案7件,检察建议3件。摸排安全生产领域公益诉讼线索27条,立案27件,检察建议12件。四是依法惩治电信网络诈骗。全州检察机关办理帮信犯罪成效显著,积极倡导群众增强防骗意识和识骗能力,加快构筑防范电信网络诈骗的“铜墙铁壁”,以检察之力,守护群众“钱袋子”。
倾力守护 生态环境和资源保护力度持续加强
海北州检察机关紧紧围绕“检护民生”专项行动,立足独特的区位优势和地域特点,着力在生态环境和资源保护领域出实招、强举措。专项行动开展以来,共摸排公益诉讼线索84件,立案80件,检察建议35件,提起刑事附带民事公益诉讼1件。督促清理垃圾95吨,无害化处理动物尸体2978具,收缴生态损害治理费用及生态恢复费用共10万余元,督促缴纳水土保持补偿费6万余元。对青海湖、祁连山国家公园开展生态环境和资源保护巡回检察4次,巡回中发现饮用水水源地保护措施不到位、保护区内丢弃动物尸体问题等公益诉讼线索,及时审查立案后相关行政执法部门制发检察建议,相关部门高度重视并积极落实整改。办案中探索运用补植复绿、增殖放流实践,形成打击与修复并重的公益保护模式,与相关行政机关共同开展“环青海湖生态环境公益诉讼巡回检察——青海湖裸鲤公益保护增殖放流”为主题的系列活动,不断强化公益诉讼检察助推青海湖流域生态安全,充分彰显检察价值。
审核:刘海龙
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