祁连县人社局:用好枫桥经验“善治密码”打造金牌调解组织

今年来,祁连县人社局创新劳动争议调解模式，着力打基础、建机制、强预防、优服务,健全多元化调解处理机制,有效助力平安祁连建设,促进构建和谐劳动关系。

     立足打基础，加强调解组织建设。标准化建设“一庭一室一中心”，构建起“人社+法院+工会+司法+社区”调解模式,设立基层劳动人事争议调解组织80余家,规范调解组织名称和标识,制定告知引导、回访反馈、档案管理等工作制度。加强调解队伍建设,聘任专兼职调解员100余人,组织调解员定期开展案件研讨，分析、预测劳动争议纠纷特点规律、发展趋势,做到有的放矢。加强《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》常态化学习,坚持“练兵比武”、业务培训等方式,不断提高调解水平和办案能力。     紧扣建机制，有效化解矛盾纠纷。创新运用“三心三制”，始终秉持热心、耐心、公心，结合“法、理、情”开展劳动争议调解，落实“快立快审快结”“案前调解”“案后回访”机制,提高调解工作效能。紧盯重点时段及劳资纠纷,组织社会工作部、法院、司法、综合执法等部门常态化开展联合接访、集中调解,及时解决群众诉求。建立“诉调对接”工作机制,加强调解、仲裁与诉讼衔接，融合司法、行政力量,多渠道化解各类劳动人事争议。2024年,处理各类劳动人事争议案件16起，调解全国劳动争议调解平台案件3起，涉及金额80.73万元，合计调解金额77.85万元，裁决金额2.88万元，涉及人数33人，调解率达到83%，仲裁结案率100%，有效地维护了劳动者合法权益。     着力强预防，强化矛盾源头治理。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，青年仲裁员入企志愿服务活动，开展日常劳动用工巡查和专项检查39次，督促各类用人单位签订劳动合同1482份,累计深入企业60余家(次),开展劳动法律、法规和政策指导服务,提升用人单位及职工法律意识。紧盯劳动争议多发行业、企业,通过以案释法开展普法宣传，帮助企业降低劳动用工仲裁诉讼风险，让企业在寓教中成为“法律明白人”，在典型案例中成为“法律遵守者”。对劳动争议矛盾多发的用人单位,实行“仲裁建议书”制度和“调解建议书”制度,强化预防性指导，规范用工行为,减少劳动争议发生。     注重优服务，提升调解工作水平。推行“互联网+调解仲裁”,借助劳动争议在线调解平台，将矛盾纠纷化解机制前移，实时跟进处理线上争议9件,调解金额7.2万元。针对争议较为集中、复杂的情况,发挥专职仲裁员作用,开展上门指导调解处理,有效节省人力物力等维权成本。依托县社会治理综合服务中心,运用诉调对接机制,畅通调解渠道，实现法律援助、调解仲裁、司法确认、法院诉调“四位一体”无缝对接,形成协调有序、便民高效的劳动人事争议多元化解格局。