今年以来全州财政认真贯彻落实省委、省政府，州委、州政府决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，充分发挥职能作用，聚力聚焦财政运行目标任务，扎实推进抢抓机遇，稳扎实干行动落实落细，持续加强基本民生资金保障，确保进度促支出，通过“三聚焦三强化”有力助推专项资金监管提质增效。
一、聚焦机制创新，强化贯通联动
一是创新监管机制。海北州财政局采取“联合现场核查、督促项目进展、加快支出进度”的监管方式，在专项资金监管中形成“线上全面监控与线下重点核查相结合、项目申报核查与资金使用监管相结合、共同监管任务和不同监管视角相结合”的协同监管机制。二是加强纵向贯通。细化分解监管内容，加强与局内相关科室对接，认真总结经验与典型案例，对照优化监管程序，完善核查方法。压实项目主管部门责任，针对项目推进缓慢、落实整改不到位等问题向各主管部门发出《关于加快支出进度的督促函》，督促各主管部门加快项目实施进度，确保支出进度。三是增强横向联动。搭建与各主管部门的常态化沟通渠道，从监管信息通报、问题协同核实、系统整改纠偏等方面强化监管联动，形成分工协作、齐抓共管的良好局面。
二、聚焦问题导向，强化过程纠偏
一是突出重点。按照全面覆盖、全程监管的原则，聚焦项目进度、资金管理、工程建设等环节，围绕“四超、三虚、两无、一违反”（“四超”：超预算、超进度、超范围、超标准；“三虚”：虚报冒领、虚列支出、虚开发票；“两无”：无预算列支、无批复变更；“一违反”：违反过紧日子要求）等重点问题，及时查处并推动立行立改。针对项目是否按期开工等问题，在认真分析研判监控数据的基础上，规范实地踏勘程序，拍照取证留痕，促进项目规范实施，发挥专项资金效益。二是过程纠偏。及时叫停线上监控发现的违规行为，依托数字财政系统专项资金转移支付监控模块，组织专人负责对资金下达和使用两个重点环节进行实时动态监管涉及项目方面的问题，由主管部门推动落实。在监管过程中充分发挥财会监督的警示和威慑作用，要求各地区举一反三，规范管理。三是靶向发力。始终将推动项目落地、提升资金效益作为主要目标，聚焦资金分配、下达、使用等环节，有的放矢。明确职责分工，针对工程项目特点，整合内外部资源，聘请熟悉项目招投标和工程建设的工作人员组成核查工作组，确保核查不留死角、研判更加准确、监管更加有效。
三、聚焦跟踪问效，强化成果转化
一是强化预算执行主体责任。坚持常态化财政支出调度管理，压实部门预算执行主体责任，持续强化“周跟进、月通报”支出调度。建立资金台账，包括项目基本情况、项目进度、资金支付情况及时跟进，确保项目资金按形象进度支付，保障支出效益。二是推动成果运用。压实部门主管责任，提醒各地区、各部门举一反三、引以为戒。对存在突出问题的地区和项目资金进行重点监管，随时分析掌握支出薄弱点和进度缓慢点，找出支出缓慢问题症结，帮助解决预算执行中存在的问题，精准发力，推进支出进度。三是坚持查调结合。通过“监督检查+调查研究”方式提升监管成效，不断完善监管手段，及时总结监管经验，客观反映项目支出短板弱项，聚焦规范管理与加快支出双向发力，全面梳理项目进展情况，逐项细化分解目标任务，将支出责任落到具体单位和责任人。严格落实财经纪律红线不触碰，尽最大努力强化项目用工、用料等要素保障，全力加快项目建设、竣工验收、结算及资金拨付进程。
审核：贾生栋
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