为深入贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，围绕持续打造生态文明高地，加快建设产业“四地”的重大要求，2023年以来海北州按照省政府决策部署，全力创建国际生态旅游目的地青海湖示范区，正确处理好生态保护、旅游发展、民生保障三方面关系，坚持政府、企业、群众三方共创、共治、共享理念，多措并举为周边农牧民提供就业岗位，扩宽增收渠道，增加群众收入，让环湖群众共享保护青海湖的生态红利。
一、以创新机制强保障，优化增收环境。强化政策支持和机制创新，先后印发《海北州打造国际生态旅游目的地三年行动实施方案》《海北州加快文旅行业恢复发展10条措施》《海北州旅游景区高质量发展工作二十条措施》《海北州文化和旅游产业发展奖励扶持实施细则（试行）》，对广泛吸纳就业、促进群众增收等方面提出要求，积极争取资金扶持文旅企业提质升级、扩大规模、吸纳就业，通过送政策、送奖励、送培训、送岗位等行动，帮助群众拓宽增收渠道，护航农牧民群众参与旅游产业。刚察县、海晏县推行“政府+国企+村委会”发展经营模式，建设运营金沙湾、圣泉湾生态体验区等6处环青海湖生态体验点，建立从业人员遴选、商户诚信评价体系及“诚信经营商”激励机制，有效规范市场秩序，保障农牧民就业增收权益。
二、以品牌活动聚人气，筑牢增收基础。依托青海湖生态资源优势，精心策划开展“观湖”“观鸟”“观花”“观鱼”“观羚”等生态旅游系列活动，连续举办王洛宾音乐文化旅游节、环大美青海国际公路自行车赛、青海湖裸鲤增殖放流暨观鱼活动、中国·青海国际民族传统射箭精英赛及“骑马、射箭、自行车、徒步”四大品牌体育赛事活动，将体育竞技、文化交流、生态体验、特色消费、宣传推广有机融合，持续提升“山宗水源 大美青海 梦幻海北 五彩福地”文旅品牌吸引力，为农牧民群众参与旅游服务创造稳定客源。2025年1月至7月全州累计接待游客611.8万人次，同比增长20.15％；实现旅游总花费24.98亿元，同比增长22.33%。
三、以产业融合拓路径，扩大增收实效。深化“农体文旅商”融合发展，推动体育赛事引流、文化展演增值、特色商品消费与生态观光无缝融合，构建多元增收格局，形成“生态引流-产业增值-富民共享”的良性循环。青海湖北岸培育创建A级旅游景区13家、星级乡村旅游接待点15家、国家甲级旅游民宿2家、国家4C级自驾车旅居车营地1家、省级自驾车旅游营地2家、星级旅游饭店19家，为周边农牧民群众提供保洁、安保、销售、讲解、厨师、收银、服务等就业岗位1040个，人均收入4000余元。环湖北岸6处生态体验点通过设置免费销售摊位60个，投入马匹、牦牛、骆驼等200余头（只），开发旅拍婚纱、热气球等体验项目18个，推出烤全羊、冰抓等美食14种，累计接待游客99.1万人次，实现收入2337.61万元，直接带动周边群众171人就业增收，人均增收超4000元，辐射带动1283余名群众吃上了“旅游饭”。青海湖同宝山景区跃升全省新晋顶流打卡点，为周边农牧民提供43个就业岗位，人均收入5650元。
四、以服务提升固成果，增强增收后劲。为帮助农牧民群众快速适应工作岗位，了解文旅行业发展现状及涉旅服务具体要求，近两年州县文旅部门围绕旅游接待服务、旅游营销宣传、乡村旅游运营管理、旅游主播人才培养、安全知识、应急处置等方面开展专题培训，帮助农牧民群众提升服务经营能力，保障就业增收可持续性。
下一步，海北州将继续统筹好国家公园创建、国际生态旅游目的地建设、民生保障三者关系，持续优化利益联结机制，积极开发全季旅游项目，持续拓展群众增收路径，纵深推动青海湖生态旅游高质量发展，让更多农牧民在守护绿水青山中获得金山银山。
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