初冬的海北，寒风裹着草原的凛冽，却挡不住法治练兵的热潮。11月27日至28日，“党建领航 法治护航”全州行政执法技能竞赛实训活动在州政法干部培训基地举办，来自全州市场监管、交通运输等重点综合执法领域的5支代表队、25名执法骨干齐聚赛场，用“真刀真枪”的比拼，淬炼规范执法的硬本领。
竞赛现场，案卷评查的纸张摩挲声、模拟执法的对话声、辩论对抗的激辩声，织就出“以赛促学”的生动图景。
知识竞赛现场氛围紧张热烈，考题紧扣《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等核心法规。“必答稳基础”阶段，海晏县队员冶文军对“行政处罚种类”“许可实施程序”等题目应答如流，准确满分；“抢答比反应”环节，祁连县队员拉毛措眼疾手快抢下答题权，答出“处罚前告知义务”时还补充听证权利细节；“风险题验深度”阶段，刚察县队员刘雪瑞清晰论述“行政许可撤销情形及后果”，成功拿下高分。选手们在各阶段沉着应对、各展所长，既展现了扎实的法律储备与应变能力，也让“学法规、强基础、比技能”的氛围愈发浓厚。
技能实操环节，刚察县队员祁顺菊面对“作业人员周某未按规定佩戴防护眼镜和绝缘手套”的模拟场景，先亮明执法证件，明确告知其配合调查的法定义务及拒不配合的法律后果，同时全程开启执法记录仪固定现场言行，对无证作业现场、缺失的消防设施、未佩戴劳动防护用品的员工进行了拍照取证，最后请公司其他在场人员见证并签字确认，整套流程规范利落——这是她赛前反复打磨“应急处置预案”的成果。
案例剖析环节，海晏县队员杨波手持市场监管执法案卷精准“找茬”，直指核心问题：“案例中商家虽存在未办健康证、垃圾桶未加盖、进货台账不全的违规行为，但涉事主体是刚创业的年轻夫妻，属于小型餐饮店，执法人员未充分考量违法情节的轻微程度与经营规模的实际情况，直接认定‘情节严重’并顶格处以5万元罚款，既违背了过罚相当的执法原则，也缺失了对小微企业初创阶段的执法温度！”她手中的笔记本清晰标注着“执法裁量核心要点”，其中特别强调“对轻微违法且系首次违规的小微企业，应优先适用责令限期整改、普法教育引导等措施，确需实施行政处罚的，必须严格依据违法事实、危害后果与主体规模匹配处罚幅度”，这些都是她在日常执法中提炼总结的“规范执法避坑指南”。辩论台上，灯光聚焦，“柔性执法”与“刚性执法”两大观点交锋正酣，双方你来我往、引经据典，现场氛围热烈到顶点。关键时刻，州直代表队队员赵玉清从容起身，结合基层执法实例，掷地有声地抛出核心观点：“涉企执法绝非‘一刀切’，对企业首次发生、情节轻微且及时改正的违法行为适用‘首违不罚’，既守住了法律不可逾越的底线，杜绝了‘执法放水’，又给予了小微企业容错纠错的空间，温暖了营商环境的温度，这才是执法为民的应有之义！”一番话逻辑严密、情理兼备，瞬间引发现场阵阵雷鸣般的掌声。这场临时随机组队、毫无提前彩排的辩论，不仅考验了队员的临场应变与法律素养，更让全体参赛选手在思想碰撞中深刻理解了“刚柔并济”的内涵。
经过两天的激烈角逐，竞赛最终评选出团体一、二、三等奖及“执法技能标兵”“优秀辩手”等个人奖项。颁奖仪式上，州司法局负责人表示，此次技能竞赛实训并非终点，而是全州行政执法队伍能力提升的新起点，后续将持续优化“以赛促学、以赛促训、以赛促干”的行政执法人才培育模式，进一步整合实训资源、聚焦执法薄弱环节，推动行政执法队伍专业化、执法工作规范化以及执法效能提升，为筑牢平安海北、法治海北建设的执法根基提供有力支撑。
参赛队员们也纷纷表示，此次练兵让大家在比拼中找差距、在交流中补短板，既提升了法律应用、应急处置等专业能力，更强化了“执法为民、公正执法”的责任意识。未来回到工作岗位后，将把竞赛中学到的知识、锤炼的技能运用到基层执法实践中，以更优的执法水平为海北州法治建设保驾护航。
审核：贾生栋
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