为进一步加强工伤认定领域风险防控，提升工伤认定管理水平，切实维护工伤保险基金安全，我州立足维护劳动者合法权益工作职能，持续改进工作方式方法，着力优化工作作风和服务机制，全力快办工伤认定案件，不断推进工伤认定工作服务水平。
“严”字当头，严格程序促规范。严把工伤认定申请受理关，明确申报时间节点，认真审核申请材料，确保提交材料真实、准确、完整。严把认定调查关，现场调查取证由2名执法人员按程序进行，调查取证严谨、公开、透明。严把认定审核关，严格执行经办、初审、复审、审批岗位制度，按权限对认定事实、法律依据、案件处置等逐级逐项进行审核。严把认定时限关，认定结论在法定期限内作出，确保认定程序合法、适用法律正确。严把认定流程关，坚持实事求是，坚决杜绝“人情认定”“关系认定”发生，切实维护行政行为的客观与公正。2023年，全州申请工伤认定119人，认定工伤118人，不予认定1人；劳动能力鉴定81人，达到工伤等级77人，未达到等级4人。
“优”字为要，优化服务促和谐。全面梳理工伤认定所需证明材料，书面下发申请材料一次性告知书，详细说明所需材料，填写规范等，主动讲清政策，避免企业群众多次跑、反复跑。同时，优化工伤调查手段，加强对工伤认定案件的调查力度，对于事实清楚，权利义务明确的工伤认定案件，实现“快受理、快调查、快认定”。在经办工伤案件中介入协调调解，化解矛盾。对未参保案件在案件事实基本清楚的前提下，评估双方调解可能性，对有调解可能的通过释法说理明确双方权利义务，促成当事人双方调解，避免了诉累和矛盾的进一步发生。同时，对类似工伤案件频发的单位及企业，组织开展工伤预防宣传，集中讲解工伤保险相关法律法规及政策。2023年，开展工伤预防宣传讲座1次，开展工伤保险系列宣传活动30余次。
“细”字为先，细化流程促提升。对工伤认定申请、补正、受理、举证、调查、认定、送达等工作流程进行再细化，按照《青海省工伤认定工作规程》相关规定，认真鉴别申请材料，将认定程序、时限、收件、调查核实、证据材料等逐一规范细致检查，坚持工作中边学边改，及时查漏补缺，精准查找问题并及时改正。加强部门沟通联动，重大疑难案件及时召开部门联席会商会议，综合分析案情，多方征求意见。加大与省厅相关处室的协调和配合，确保重大疑难、伤亡案件快速、准确解决，确保工伤认定程序和认定事实不出纰漏。同时，每月工伤认定案件在局务会进行专题研究，并在“全国信用信息共享平台（青海海北）”进行行政确认事项公示，主动接受群众监督。2023年，工伤认定事项公示119条。
“改”字为重，立行立改促落实。我州以全省工伤认定风险隐患交叉检查工作为契机，围绕省厅下发的组织机构、业务运行、信息系统、内部管理4个项目11个环节36个方面内容对我州工伤认定工作的开展情况进行自查，并对案卷进行梳理排查，重点检查了申请受理是否依法依规作出受理或不予受理决定、调查核实是否按要求进行调查取证、作出结论是否在法定时限内按要求作出认定结论、各类文书送达是否符合法定程序和方式，工伤认定案卷是否按纸质档案规范管理要求存档等高风险业务环节，并对工伤待遇发放等情况进行逐一核实。通过案卷评查、自我检查、交叉检查等形式，对各类工伤案件的调查思路、疑难杂症、法律应用等问题进行研讨交流，互相借鉴学习，认真查漏补缺，总结经验，全面提升了我州工伤认定办案技能。
审核：刘海龙
投稿邮箱：hbzrmzfbgs@163.com