今年以来,祁连县深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,持续聚焦安全生产治本攻坚三年行动、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治“两个专项”与四个“一件事”全链条安全整治,以精准施策、精细落实的工作导向推进防风险、保安全、护稳定各项任务落地见效,全县安全生产和自然灾害形势总体平稳。
责任体系构建迈上新台阶。制定印发《祁连县管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产必须管安全实施办法(试行)》和《祁连县矿山、工贸、危化品、烟花爆竹行业领域安全生产督导检查联动机制》,进一步明确各行业领域监管职责边界,实现责任链条全覆盖、无盲区。同时,组织人员深入行业部门暗访督导安全责任落实情况,有力推动安全责任落地落实,期间开展督导检查2次,检查部门11家次,发现各类问题隐患10条。通过安全监管+专家模式,助力汇升矿业东沟铜矿、二珠龙铜矿复工复产,期间累计邀请专家开展复工复产检查验收6人次,出具专家意见建议书2份,检查反馈发现问题16条,已全部整改完毕,并加快推进企业全面建立安全生产“吹哨人”制度,建立并实施企业事故隐患内部报告奖励机制。截至目前,全县已建立企业内部隐患事故报告奖励机制62家,报告事故隐患起数266起,奖励0.78万元,企业安全内生动力持续增强。
风险防范化解实现新突破。聚焦危险化学品、工贸、道路交通、建筑施工、文旅、消防等重点行业领域,采用“四不两直+专家”和“双随机、一公开”等执法检查方式,持续深入开展事故隐患专项排查整治,期间发现一般安全隐患304条,已整改完成300条,整改率98.68%,剩余4条问题正在整改中。全面深入落实隐患动态清零行动,完善重大事故隐患治理督办制度,严格按照“两单四表”实行闭环管理,2024年未整改完成1项重大隐患于6月初整改闭环,2025年以来发现的8条重大隐患,已整改完成7条,剩余2条正在挂牌督办中。构建“行业部门+综合执法”联动模式,推进执法信息化建设,利用“互联网+执法”系统,实现执法检查、整改复查等全流程线上办理,提升执法透明度和规范化水平。截至目前,线上执法事项录入率达100%,对照行政检查文书基本格式文本,做到入企检查时认真填写《行政检查审批表》《行政检查通知书》《行政检查情况记录表》。
应急能力建设取得新提升。统筹基层数字平台资源和监测数据,整合乡镇现有视频会议系统资源,配套建立灾害事故风险台账、应急预案台账、应急管理责任清单,为各乡镇配发370MHz多模对讲机10部,规范卫星电话、桌面调度终端等设备管理和运用,经常性进行检查测试,督促使用单位及时缴纳通信费用,落实组织协调、应急响应、叫应叫醒、通信联络等机制,有效确保州县乡三级应急指挥系统互联互通、上下协同。根据应急救援工作需求,补充完善县级物资储备库、乡镇应急物资储备站物资,从省州应急部门申请下拨物资2万余件(套),并对接落地自然灾害应急能力提升项目,为7个乡镇配备价值约260万元应急物资。同时,与保险机构签订保险员纳入基层信息员队伍框架协议,并与3家大型商贸企业、2家运输企业分别签订生活物资储备协议和车辆紧急调用协议,构建了“信息预警-物资储备-人力调度-运输保障-设备支持”的全链条防汛应急体系,基层应急保障能力持续提升。
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