根据州直机关事务管理局、发改委、财政局、工信局印发的《海北州节约型机关创建行动实施方案》的要求,为有效推动我局机关及所属民政服务福利机构节能降耗工作,推进节约型机关和节约型社会建设，结合我局工作实际，特制定如下工作方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念，推动机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，率先实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，在节约型机关创建中走在前作表率。
二、创建内容
（一）健全完善制度。健全节约能源资源管理制度，完善节约能源资源工作组织架构，设置节约能源领导小组、专人岗位责任制和能源资源管理岗位，负责完成能源资源消费统计报表的录入、审核和上报;强化能耗、水耗等目标管理，完成单位建筑面积能源消耗、人均能源 、人均水资源消耗年度指标。
（二）推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品；实行公务用车单车油耗核算，更新公务用车优先采购新能源汽车。
（三）实行生活垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类制度；采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾清运台账，交由规范的回收渠道处理。
（四）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
（五）完成时限。2021年12月前底全面完成节约型机关创建任务
三、主要举措
（一）节约时间
遵守办公制度，按时上下班，不迟到、不早退，集中思想、集中精力工作，培养认真负责、紧张快干、雷厉风行的工作作风。工作时间内，非因公事不擅离办公区，除安排、协调、检查工作外，不相互串岗。
（二）节约用电
1．办公照明要充分利用自然光照，减少照明设备用电。离开办公室时，要随手关灯，切断办公室设备电源，杜绝“无人灯、长明灯”现象。
2．减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗。不使用时，要及时关机，或设置为低能耗的休眠状态。
3．走廊、通道、卫生间等照明要求较低的场所要采用40瓦以下的节能灯。
（三）节约用水
1. 加强用水设备的日常维护与管理。用水后要及时关好阀门，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，发生故障及时排除，自居养成节水习惯，随手关闭水龙头，杜绝长流水现象。
2. 开展办公区域清洁卫生工作时，应避免大面积冲洗现象。
（四）控制公务接待和会议费用
1．严格控制接待费用支出，公务接待按现行公务费标准规定严格执行，不得擅自突破。
2．公务接待一律安排在定点饭店、宾馆，要从紧控制接待用餐标准与陪客人数，不铺张浪费，实行光盘行动。
3．公务接待中一律不饮酒。
4．公务接待中不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品，不得额外配发生活用品。
5．精简会议。对必须召开的会议要主题鲜明、准备充分，尽量压缩会议时间和规模，提高会议质量；对能合并召开的会议，尽量合并召开，不重形式，勤俭办会；严禁借开会之机，变相发放礼品、纪念品。
6．严格控制节庆活动开支。严禁利用节日或以工会活动名义，进行公款宴请或举办各种茶话会、联欢会等无实质意义的活动。
（五）节约办公经费
1．严格执行办公用品登记管理制度，对办公用品消耗进行跟踪检查，不断完善节约措施。
2．大力推行无纸化办公，尽可能降低纸张消耗。在保证非涉密类文件、资料的前提情况下，尽量使用现有腾讯通（RTX）等信息化技术，在电脑上撰写、修改文稿，减少重复打印次数，全面开展纸张双面使用，严格控制文件印刷数量，提高文稿校对、印制质量。
3．重视做好对使用过纸张等的再利用，做好废纸回收工作。
4．提倡打印机、复印机、传真机墨盒再利用。
5. 公车用油按公里数严格执行使用。
（六）落实政府节能采购
实施节能和绿色采购制度，在购买或更新设备时，要在多方比较各种产品价格、性能的基础上，优先采用绿色、环保、节能（节水）产品。加强对各种耗能设施、设备的巡视检查和计量管理，定期进行能耗检测评估，对高能耗的设施、设备及时提出有效控制措施。
四、有关要求
(一)加强组织领导。节约型机关创建是贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神的重要举措，各科室、局属各单位要高度重视创建工作，形成工作合力，共同推进节约型机关创建工作。
为确保创建工作的顺利有效推进，决定成立海北州民政局节约型机关创建领导小组，其组成人员如下：
组长：李旭贞
成 员：李兴平、闹吾仁青、多杰、董守梅、顾南措
领导小组日常工作由办公室负责。董守梅、顾南措同志兼任能源资源管理工作。
(二)明确工作责任。全局上下要明确创建工作责任，要全面调动干部职工参与积极性，对照实施方案具体要求抓落实，积极推进能源资源节约和生态环境保护工作，争创节约型部门、节约型机关。
(三)加强宣传引导。要注意总结创建经验，办公室广泛收集资料，推广有效做法，不断推动创建工作整体提升。利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好工作环境和社会氛围。
附件：《海北州民政局节约型机关建设工作制度》
海北州民政局节约型机关建设工作制度
为深入开展创建“节约型机关”活动，加强机关自身建设，提高行政效能，减少行政开支，降低行政成本,提倡和形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，特制定节约型机关工作制度：
一、节约用电
1. 机关工作人员办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗。做到无人不开灯，离开办公室时间较长或下班时要随手关灯。
2. 楼梯、走廊、卫生间等公共区域，根据需要尽量少开照明灯，要爱护已经安装的楼道照明灯，延时自动控制装置和配备完好的节能型灯具，遇有自然损耗要及时维修，走廊、卫生间照明灯开关要随手关闭，防止“长明灯”现象。
3.在采购办公设备时，一律购买能耗低、国家认证的节能设备或产品，率先淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品。
4. 计算机、打印机、复印机、传真机、扫描机等办公设备要减少自动消耗，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源。
二、节约用水
5. 开展办公区域清洁卫生工作时，应避免大面积冲洗现象。
6. 加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，防止“跑、冒、滴、漏”，坚决避免“长流水”现象的发生。
三、节约燃油
7. 加强公车使用管理，严禁公车私用。
8. 公务活动用车，能几人同行的，不分乘多辆车；集体公务活动，不分散使用多辆小汽车。
9. 对公务用车的油料费用严格核算，按月公布。采用定点定车加油，科学核定单车燃油消耗定额，控制费用支出。
10. 实行车辆定点维修和定期保养，及时更换润滑油、滤清器，调整运行状况，按照国家有关规定，科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。
四、节约办公用品使用
11. 机关办公经费和办公用品要实行包干制度，根据工作需要，制定办公设备配备标准，严格控制办公设备的采购。
12. 大力推行电子政务，在保证非涉密状态下，尽量在电子媒介（腾讯通）上修改文稿，使用网络传递资料，降低纸张消耗,实现无纸化办公；除特殊需求，文稿用纸全面做到两面使用；严格控制文件印刷数量，重视使用过的信封、复印纸再利用。
13. 尽可能使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。
14. 打印机、复印机的墨粉用完后，能重新灌装的要重新灌装，再次使用。
15. 办公电话尽可能做到语言精炼准确，减少通话时间。
五、精减会议
16. 减少大型会议的数量，简化会议程序，缩短会议时间。
17. 会议要讲求实效，尽可能控制人数，缩小范围，需租用会议室时要适中，减少资源浪费和不必要的开支。
18. 能够文件传达、安排的事项，尽量不召开会议，不印发材料。能够在一个会上讨论的议题不分开开会。
19. 严格遵守勤俭办事的原则，在举办各类会议、活动时要勤俭节约，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。
六、节约招待经费
20. 严格用餐标准，控制陪餐人数和次数，提倡点菜用餐，吃多少点多少不浪费。
21. 不准以开会、检查、评比、考察、学习、培训等各种名义，用公款互相宴请。
22. 不准用公款接待私人亲属、朋友。
23. 机关工作人员到基层进行公务活动，需要用餐的，应当按照工作餐安排，严禁大吃大喝。
七、组织领导和督查考核
24. 加大宣传教育力度，努力形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚；各科室及局属事业单位节约型机关建设工作落实情况，将列入年度目标总体考核内容。
25. 对机关资源节约工作进行量化考核，每季度集中检查一次。对于办公室无人办公时开长明灯、不关空调等电器造成能耗空放给予批评，照明灯、空调、自来水龙头等设备、设施该关不关造成设备、设施损坏，或者下班不关照明灯、电脑、空调等电器形成整天或整夜无效运行的超过二次以上的，年终不能被评为先进科室，责任人不得被评为优秀工作者。