天地之大，黎元为先。党和国家历来高度重视民生改善和社会保障。2024年以来，全州社会保险工作严格按照省、州人社工作要求，持续聚焦民生关切、兜牢民生底线，以全年工作目标为重点，全面落实社会保险政策，努力实现老有所养、失有所助、伤有所保，初心不改用心用情用力做好社会保障工作。
这一年，我们扩面提标，笃行利民之举持续兜住、兜准、兜牢民生底线，坚持扩面参保和待遇提标一体推进，切实保障和改善民生。
全民参保计划深入推进。紧紧围绕“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续”这一目标，深入实施全民参保计划，巩固拓展养老保险覆盖面。2024年，企业职工养老保险在职参保人数达28712人，完成年度任务101.75%；工伤保险参保人数达34604人，完成年度任务100.12%；失业保险参保人数达20568人，完成年度任务100.17%；城乡居民基本养老保险和机关事业单位基本养老保险参保人数分别达到151393人、19118人，基本实现应参尽参、应保尽保。
各项待遇水平稳步提升。严格落实基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，吃透定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，提前对调待数据进行维护，合理提高群众基本养老保险待遇水平。全面完成了7274名机关事业单位养老保险、13785名企业职工养老保险、30470名城乡居民养老保险、19名工伤保险领待人员待遇调整工作。
惠企利民政策落地见效。积极落实减免失业保险、工伤保险费率工作要求，工伤保险费累计减免848.15万元，失业保险费累计减免1892.24万元。延续实施失业保险支持企业稳岗返还政策，促进援企稳岗政策落实落细，通过“免申即享”“即申即享”经办模式，为363户企业发放稳岗返还资金235.91万元，惠及职工4998人。充分发挥失业保险一次性扩岗培训补助政策效应，为符合条件的18户企业、30名大学生发放补助金4.5万元。
这一年，我们确保发放，凸显民生厚度持续发挥社会保障体系“安全网”“稳定器”的作用，促进民生保障日趋牢靠，让人民群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
按时足额，确保各类待遇发放。优化社会保险待遇发放工作举措，仔细审核定期待遇发放人数、发放金额和资金渠道，做好与代发银行的沟通，确保各项待遇按时足额发放。2024年，累计为城乡居民养老保险、企业职工养老保险、机关事业养老保险、失业保险、工伤保险待遇享受人员，发放待遇8723.29万元、68162.49万元、69146.68万元、596.98万元、1435.05万元。加强被征地农民等群体保障兜底工作，已有1296名失地农民纳入被征地养老保险，为符合被征地农民待遇申领条件的人累计发放待遇186.45万元。
精准代缴，有效助力乡村振兴。按照“村不漏户、户不漏人”要求，主动推进部门协作，精准识别弱势群体。加强与乡村振兴、民政、卫健、残联等部门的沟通衔接，实现困难群体信息数据实时共享，对低保对象、重度残疾、特困人员等新增人员数据进行比对，确保符合条件困难群体应代尽代，做好困难群体养老保险费代缴工作。2024年，全州发放城乡居民养老金8723.29万元，为符合条件的9539名重残、低保、特困等困难人员代缴养老保险费138.87万元。
靶向施策，完善重点群体保障。以农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等群体为重点，实施养老保险参保扩面专项行动，解决好快递小哥等群体参保缴费的制度障碍、经办瓶颈，有效解决了进城务工人员和有条件的农民工参保难的问题。继续推动解决特殊人员老有所养问题，积极与统战、民宗等部门开展数据比对，全面掌握寺院僧尼基本情况，建立明细台账，有针对性地进行政策宣传。2024年，全州参加城乡居民养老保险人数达151393人，失业保险和工伤保险农民工参保人数分别达到20568人和34604人，全州特殊参保人员参保率达100%。
这一年，我们优化服务，秉承便民初心持续深化“放管服”改革，推进“一件事”一次办，不断优化经办服务，推进数字化转型，加强统筹协调，整合资源力量，加强保障支撑，让工作落细、落深、落实。
聚焦工伤联网，破解结算难点。持续推进工伤保险医疗费用联网结算试点工作，破解工伤保险医疗费用“先垫后付、费时费力”的难点堵点。祁连县人民医院率先开通了联网结算试点，海北州本级及其他3县相继开通此项业务，采用全省统一的医保目录和审核规则，医疗费用经过系统智能审核和人工审核两个步骤，以数据规范工伤保险协议机构管理，促进协议机构服务标准化，提高费用审核规范性和待遇支付效率，防范工伤保险基金支付风险。
聚焦便民措施，提高服务效能。积极推进信息化建设，打造“互联网+社保”服务模式，让群众足不出户即可办理社保业务。拓展人社政务服务“网上办、掌上办、跨省办、就近办”和“一网通办”服务模式。利用“就近办”探索优势互补、多渠道服务的社银经办模式，扩大社银合作网点覆盖数量，州域内6家银行开通“就近办”业务，通过设立社会保险业务窗口、配备硬件设施设备、开通“就近办”业务终端账号等措施，为参保群众提供13项就近便民服务。
聚焦政策宣传，提升宣传质效。对标全年重点指标、重点领域、重点环节，通过“线上经办+线下宣传”模式，持续深化“人社服务进万家”“社保服务进万家”活动，聚焦社会保障提质工程，深入参保企业开展失业保险稳岗返还、保险关系转移、工伤认定等社保政策宣讲，将助企暖企春风行动落细落实。全州人社系统深入“四进”场所41个，活动宣传229次，6729人次，为群众办实事上门认证331次，发放宣传品3020份。
这一年，我们防控有力，守护社保基金持续开展社保基金管理巩固提升行动，以2024年度社会保险经办风险防控交叉联动检查为契机，结合社保领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，织密扎牢社保基金安全网。
聚焦风险防控，把基金安全作为第一要务。通过规范经办流程、财务管理、岗位权限、行业管控、建立“五统一”体系、“五级对账”制度、“四级审核”流程、“四防措施”等防控体系，从制度上保证了扎牢了基金隐患；组织开展全州社保经办机构业务互查，有针对性对参保对象进行重点抽查，通过找问题、查缺漏、促整改，确保风险防控落于实处。坚持加强疑点数据核查，按时保质处理部、省下发疑点数据，建立基金已追回、未追回台账，抓实问题整改，加强基金追缴力度，及时下达追缴通知书，对拒不配合的，及时移交司法部门，确保基金“颗粒归仓”。
严抓行风建设，把遵规守纪作为第一要求。充分认识“社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器”重要论述的战略意义，常态化开展党风廉政教育和警示教育，按照分级分层逐级谈、结合岗位逐个谈、分解任务逐项谈、全员覆盖集中谈等“三逐一集中”形式开展谈心谈话活动。用身边事教育身边人，以案明纪、以案促改、以案促防，签订维护社保基金安全承诺书，提高经办人员纪法意识、合规意识、风险意识、责任意识。强化源头管理、严格流程管控，持续加强工作规范、经办规范和监督规范，筑牢干部职工拒腐防线，营造风清气正干事氛围。
掌握看家本领，把以学促干作为第一能力。社保业务量大面广，大量政策和经办规程对业务经办提出了更高要求，依托“人社大讲堂”为载体，第一时间传达学习《社会保险经办条例》《社会保险经办内部控制办法》等政策，领会本质，通过政策知识练兵比武补短板、强能力，营造“比学赶超”浓厚氛围，注重学习成果的深化、内化、转化，做到学深悟透。
回望2024，海北州人社局尽力而为、量力而行，办顺民意、惠民生、暖民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题。阔步新征程，改革再出发。展望2025，海北州人社局社会保障工作将牢牢把握建设中国特色社会保障体系的根本遵循，乘势而上，攻坚克难，紧扣“攻扩面，提质效，优服务，防风险，推宣传”的工作目标，全力推进社会保障事业行稳致远。