2024年，海北州人社局在党和政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记关于加强劳动者权益保障的重要指示精神，紧密结合海北州经济社会发展实际，进一步强化劳动关系各项工作，积极推动形成和谐稳定的劳动关系，为推动地方经济发展、维护社会和谐稳定提供了坚实保障。
加强劳动者权益保障，确保公平正义
劳动关系是社会经济活动中最基本、最广泛的关系之一。海北州人社局紧紧围绕保障劳动者基本权益，积极开展多项工作，确保广大劳动者的合法权益不受侵害。
促进劳动者工资水平的合理增长。在2024年，海北州加大了对劳动者工资的监测和引导力度，确保了劳动者工资收入的合理性和公平性。我们依据工资指导线和相关行业信息，指导企业合理制定薪酬结构，确保职工工资得到合理提升。特别是在规模较大、劳动密集型企业中，集体协商制度得到了进一步推广，集体合同签订率保持在90%以上。通过广泛开展的“集体协商月”，促进了企业和员工之间的良性互动，为提高劳动者收入水平创造了条件。
加强劳动争议的调解与仲裁。劳动争议是劳动关系中的重要组成部分，如何通过有效的手段进行调解与仲裁，是维护社会和谐的关键。海北州人社局采取创新办案方式、优化仲裁流程、推行庭前调解等举措，强化劳动争议的调解与仲裁工作，推动了全州劳动争议化解机制的完善。2024年，全州调解仲裁机构立案受理各类劳动争议案件70件，其中调解案件22件，涉及人数40人，涉及金额116.19万元，仲裁案件48件，涉及人数48人，涉及金额677.51万元，调解仲裁率达到100%，调解成功率达到78.26%。同时，借助数字化技术，在全国劳动人事争议在线调解平台，办理案件15件，为劳动者提供更加便捷的服务。
完善劳动关系治理体系，提升服务效能
劳动关系治理不仅仅是解决个别劳动者的权益问题，更关乎劳动法治体系的完善和劳动者权益保护机制的全面建设。海北州通过创新治理模式，强化基层治理能力，促进劳动关系的稳定与发展。
推动基层调解网络建设。在基层调解体系建设方面，海北州通过推动“乡镇+社区+行业+企业”模式，加强企业、行业与社会的协同联动。通过设立多级调解员网络，增强了基层调解的可操作性和广泛性。2024年，全州共成立基层调解组织172家，现有劳动关系调解员427余人，全州214个村和30个乡镇25个社区均已做到全覆盖，解决了大量企业与员工之间的矛盾纠纷。
深化欠薪治理专项行动。海北州在2024年加大对欠薪问题的治理力度，特别是在建筑、水利、交通、制造业等劳动密集型行业。在全州范围内组织开展工程建设领域“安薪行动”“冬季行动”以及规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序等专项行动。严厉打击劳动关系领域和社保领域违法违规行为。通过构建“综治+法院+工会+劳动监察+仲裁”联合监管模式，推动欠薪问题的多方协同解决。2024年，海北州成功查处拖欠农民工工资案件287件，涉及农民工1583人，追回拖欠工资1513.68万元，其中立案处理拖欠农民工工资案件7起，涉及劳动者94人，清欠率达到100%，有效遏制了欠薪现象的蔓延。同时，我州还建立了欠薪案件的快速响应机制，对符合条件的案件做到快立、快调、快审、快结，力求在最短时间内为劳动者追回欠款。
创新调解和仲裁模式。海北州人社局创新了“一站式”调解仲裁服务，整合了各方资源，设立了“一站式”调解中心。通过这种模式，劳动争议的调解、仲裁和司法确认的流程得到了简化，处理时间大幅缩短。2024年，争议处理效率大幅提高，劳动者的维权诉求得到了更及时的回应，这一年通过综治中心、法院、司法、综合行政执法联动调解3件劳动争议案件，把矛盾隐患化解在萌芽状态，做到矛盾不上交。
深化企业用工管理，规范用工行为
规范企业用工行为是确保劳动者权益的重要基础。2024年，海北州通过加强企业用工指导和监管，推动了企业用工的法治化、规范化进程。
加强劳务派遣用工管理。海北州人社局以“把好14关”（即：严把行政许可“入口关”、申请注册“条件关”、网上办事“服务关”、经营资质“核验关”、日常管理“指导关”、经营情况“监督关”、异地派遣“监管关”、资格评价“评定关”、重点行业“检查关”、信息发布“公示关”、惠企政策“落实关”、依法行政“执法关”、劳动争议“调解关”、矛盾隐患“研判关”）为工作措施，进一步加强全州劳务派遣管理服务工作，规范劳务派遣用工行为，保障劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。2024年，以“三个强化”为工作措施，落实“双随机、一公开”监管机制，对9家用人单位，通过实地查看、查阅台账、与企业负责人及劳动者面对面交流等方式，对用人单位进行支付工资和最低工资标准、社会保险、遵守工作时间和休息休假、特殊劳动保护等情况进行了全面检查，进一步规范用工行为，确保派遣劳动者的合法权益。同时，通过举办培训会，提升劳务派遣单位和用工单位的法律意识。针对存在违法违规行为的企业，进行了严格的整改，切实保障了劳务派遣人员的工资、福利和社会保障权益。
促进企业社会责任的履行。海北州人社局通过开展“企业培育”共同行动，走访企业40余家，为企业提供劳动用工体检、集体协商指导、法律政策宣传等个性化服务，帮助指导企业补齐依法用工、协商民主、企业文化建设等方面存在的制度短板和薄弱环节，全州规模以上企业劳动合同签订率达到97%，已建工会企业集体合同签订率达96%。同时，通过落实劳动关系领域风险研判，提前进行预测预警，以便快速介入、高效调处，最大限度减少重大劳动关系纠纷和群体性事件的发生。
展望未来，持续推进劳动关系和谐发展
2024年，海北州人社局通过强化劳动关系各项工作，取得了一些成绩。然而，面对日益复杂的社会经济形势，我们仍然面临许多新的挑战。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平总书记关于加强劳动者权益保障的重要指示精神，推动海北州劳动关系高质量发展。
下一步，我州将加大对新就业形态劳动者的权益保护力度，推动相关法律法规的完善。继续强化劳动争议调解和仲裁机制建设，提高劳动争议解决效率，减少社会不稳定因素。继续加大对企业用工行为的监管力度，大力推行电子合同的签订，确保用工合同的规范签订和劳动条件的不断改善。通过持续努力，力促海北州劳动关系更加规范、公正，更加和谐与稳定，为推动全州经济社会高质量发展贡献人社力量。