岁序常易，华章日新。2024年，门源回族自治县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府坚强领导和上级人社部门的正确指导下，情系民生，力担重任，开拓进取，努力提升就业创业水平，完善社会保障体系，构建和谐劳动关系，不断推动人社事业高质量发展。
这一年，我们凝心聚力，突出党建，人社发展底色更加厚重。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦党建引领，促进党建与业务深度融合，推动人社事业高质量发展。一是扎实开展党纪学习教育。召开专项安排会议，制定《党纪学习教育工作安排计划》，以学习《中国共产党纪律处分条例》为重点，开展常态化理论学习，按照计划逐章学习，树牢党员底线意识。并将党纪学习教育成果转化为干事创业的动力，不断优化工作举措，提升公共服务质量。坚持“全心全意为人民服务”的服务宗旨，践行“最多跑一次”的服务理念，以“五制四公开三亮明”服务方式，推动人社领域各项民生政策落实。同时，积极推行青海人社手机客户端进行社保待遇资格人脸识别认证服务新模式，利用“社保服务进万家”活动，为老龄人口提供上门指导服务，让领取社保待遇人员足不出户就能完成认证。二是落实基层党建“六个一”。严格执行第一议题学习制度，组织召开书记议事专题会，同时对党支部改选、结对帮扶、深化党建品牌等工作进行专题部署；召开人社局党组书记基层党建工作专题会议，重点研究解决民生问题；并以《党建引领深化职业技能培训，提高农牧区转移就业能力》为题，对全县劳动力基本情况、农牧区劳动力转移特点等进行调研分析，及时完成成果转化；依托一联双帮、结对共建、主题党日等活动，办成群众急难愁盼的民生实事8件。三是持续培育党建品牌。以“就业服务2364”党建服务品牌为引领，积极发挥党建品牌的示范带动作用，通过织密组织体系、丰富服务供给、推动志愿服务互动等多举措一体推进，全面激发党建新活力，2024年，“就业服务2364”党建服务品牌将获得州级2万元奖补资金。
这一年，我们务实担当、作风优良，人社廉政根基更加牢固。紧紧围绕年初确定的各项重点目标任务，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要从政治的高度认识和把握党的建设和党的事业发展。一是常态化理论学习提高政治站位。坚决执行第一议题制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领人社各项工作。2024年，召开党组理论学习中心组（扩大）会议24次。开展研讨交流8次，赴泉口镇旱台民兵连史馆等红色教育基地参观学习4次。人社系统党员参加各类培训25人次。二是通过多样化的廉政教育提升纪律意识。深入开展“群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作”和“以案促改”专项行动，以正面教育和反面典型警示为主线，深化廉政教育效果，营造学廉倡廉浓厚氛围，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线。组织开展党风廉政方面的学习8次，领导干部讲廉政党课4次，其中党组书记讲廉政党课2次。并组织实践观摩学习，赴泉口镇旱台民兵连史馆、海晏县廉政警示教育基地等地开展主题教育活动；常态化开展廉政讲坛活动，通过线上线下多种方式，结合身边故事、历史故事、典型案例等，讲述廉政小故事，丰富廉政教育形式，调动党员参与积极性，不断强化廉洁意识，纠正可能出现的错误观念，让廉洁思想扎根于内心深处；举办“廉政微党课”大赛。微党课以小见大，督促每一位干部在权力面前保持敬畏，在利益诱惑面前坚守廉洁底线，成为人社廉政建设的有力助推。三是规范化履职流程落实主体责任。严格执行《门源县人力资源和社会保障局党组工作规则》《门源回族自治县人力资源和社会保障局党组“三重一大”事项集体决策制度》，坚持民主集中制，坚持依据党章党规开展工作。按期完成巡视巡察问题整改工作，将“两公开”工作做到位。规范整改各项工作，收集整理佐证资料，中央巡视青海时分解的2个个性问题、5个共性问题全部整改到位。省委巡视“回头看”分解的3个问题、县委巡察发现的共性问题、县委第三巡察组专项巡察人社党组反馈的13条问题，全部整改销号。
这一年，我们勠力同心，科学发展，人社工作实绩更加饱满。实效性是检验单位先进性的重要标准。门源县人社局致力于科学发展，在一线工作实践中创造了一流的工作实效。一是提质增效，统筹城乡就业成绩突出。以推动解决结构性就业矛盾为突破口，结合门源回族自治县“农体文旅商”产业融合发展试点县建设，着力强化人力资源建设，通过充分调研县域人力资源市场，深化就业工作改革，狠抓就业技能培训质量，打造海北州人力资源示范点、制定印发《门源县促进就业工作高质量发展若干措施》、打造零工驿站、区域协调发展等一系列创新工作举措，进一步推动门源就业工作高质量发展。2024年，全县完成城镇新增就业745人；城镇失业人员再就业296人，完成任务的191%；城镇登记失业率为2.17％；农牧区劳动力职业技能培训2460人次，实现农牧区劳动力转移就业32551人次，完成年度任务的105%；应届高校毕业生就业率为89%；雨露计划毕业生就业率达99%。二是优化服务，社会保障体系逐步完善。以“社保服务进万家”“我陪群众走流程”活动为切入点，持续优化社保服务，加强窗口建设，依托“青海人社通”APP，实现社保业务的线上办理，确保群众办事更加便捷、高效。严格按照政策规定及时、足额发放各项社保待遇，多措并举加强社保基金监管，切实筑牢社会保障网。2024年，城镇职工基本养老保险参保8698人，城乡居民养老保险参保91182人，机关事业单位养老保险参保3871人，工伤保险参保13053人，失业保险目标任务7194人；发放企业退休待遇1.7亿元，城乡居民养老保险定期待遇5276.73万元；机关事业单位养老保险待遇1.93亿元，工伤保险396.24万元，失业保险金104.23万元，完成上门认证612人次。社保各项工作目标均按期完成。三是主动作为，县域劳动关系稳定和谐。加大宣传引导，变被动清欠为主动防欠，强化源头治理，不断规范劳动力市场秩序，成立了海北州首家劳动人事争议一站式多元调解中心，更好地维护新就业形态劳动者权益，深入推进劳动人事争议源头治理和多元化解工作。此外，不断健全劳动人事争议多元处理机制，提高劳动人事争议调处化解能力。2024年，我县12个乡镇和6个社区已成立劳动人事争议调解中心，18家大中型企业建立劳动争议调解委员会，处理劳动人事争议仲裁案件22件，涉案金额74.72万元，现已结案10件，调解结案8件，审限期内结案率为100%，调解率为80%。四是紧盯堵点，确保医疗保障事业稳步发展。全面落实待遇保障，提高参保群众幸福指数。将解决参保群众遇到的医保领域的难点、堵点问题作为便民服务的切入点，不断提升医保惠民便民的获得感和满意度。2024年，城乡居民参保缴费133305人，完成目标任务的102%。职工参保人数9889人，完成目标任务的117%；2024年特殊人群参保率达到100%，落实资助参保11821人，资助参保金额242.44万元；各项医保待遇累计报销2.6亿元，结算74.26万人次，其中城乡居民医保各类报销1.96亿元，结算46.46万人次；职工医保支出总人次30.97万人次，结算7870.26万元。
这一年，我们锐意进取，守正创新，人社改革成效更加显著。改革创新是事业进步的灵魂，是社会发展进步的动力之基和活力之源。门源县人社局积极探索新形势下人社工作的新思路、新方法，多项工作在全州乃至全省领先。一是打造建成了海北首家零工驿站。为劳动者提供集政策咨询、岗位发布、求职登记、职业指导、技能培训、劳动维权等多功能于一体的“一站式”服务，营造了良好的就业环境，失业率持续下降，就业数据显著提升，重点群体就业得到了有效保障。2024年，实现依托零工市场实现灵活就业474人。二是升级了稳岗申报模式。完善“脱贫劳动力稳岗就业补贴网上申报系统”和“外出务工人员就业登记系统”，以线上不见面申报审批和线下全方位受理办结相结合的方式，全面推进脱贫劳动力稳岗补贴政策落地，全县稳岗补助系统使用率达到了100%，申报人数2979人，发放金额295.42万元。三是举办了首届拉面技能大赛。为进一步提升门源拉面的知名度和美誉度，举办了门源回族自治县首届拉面技能大赛，就业部门与成绩优秀团体签订了就业双向促进协议，共同促进当地就业发展。四是制定印发了《门源县促进就业工作高质量发展若干措施》。为实施就业优先战略促进高质量充分就业，出台了《门源县促进就业工作高质量发展若干措施》，推出7个方面19条工作举措和3条工作要求，进一步促进高质量充分就业，持续推进就业质的有效提升和量的合理增长。五是成功举办2024年山东对口支援海北暖冬送岗助力乡村振兴专场招聘活动。由山东与海北两地相关部门联合精心组织策划，通过搭建就业桥梁，促进海北城乡劳动力实现更加充分更高质量就业。活动到场求职人数高达1200人，现场求职登记279人。线上直播间浏览7186人次，达成意向210人，实现就业52人。六是完成15家乡镇卫生院医保结算平台与医院信息系统无缝对接。针对我县15家乡镇卫生院医保结算平台与医院信息系统未完成对接，积极联系工程师进驻乡镇卫生院，改造信息系统，全面完成了辖区内所有公立医疗机构医保结算平台与医院信息系统“无缝”对接。七是积极推进村卫生室纳入医保定点。2024年，第一批17家村卫生室自愿申请，通过了现场评审、公示，开展了培训，签订了医保定点协议，并配备医保信息平台建设所需电脑、打印机等设备，减轻村卫生室负担。八是推进县域医共体总院药品周转库房项目建设。争取到中粮集团援建资金200万元，建设县域医共体总院药品周转库房，建立县域内统一的药品采购、供应和配送管理机制，全面提升城乡居民医保基本公共服务水平。九是成立了海北州首家劳动人事争议一站式多元调解中心。联合县总工会等部门共同成立了门源回族自治县劳动人事争议一站式多元调解中心，“一站式”调解解决当事人全部诉求。2024年，调解劳动争议3件，涉及人数3人，涉及金额50.1万元。
这一年，我们全心全意优化流程，人社惠民服务更加温暖。人社工作涉及群众切身利益，与百姓生活息息相关。为全面提升人社公共服务水平，更好地服务于人民群众，门源人社不断完善服务措施，规范服务行为，提升服务质量，切实加强服务大厅建设，努力提高人力社保系统公共服务的满意度，树立人社部门的良好形象。一是严格依法办事，让群众放心。制定和完善投诉处理、责任追究、落实整改等管理制度，形成按制度管权、照制度办事、用制度管人的服务质量监管机制；公开窗口服务相关事项，切实保障群众的知情权、参与权、监督权；在服务大厅张贴群众满意度测评二维码，公布监督举报电话，落实群众监督机制。2024年度人社窗口服务群众满意度达90%以上。二是要提升窗口形象，让群众感到舒心。定期开展专题培训、警示教育等多种形式的学习教育，结合人社“练兵比武”线上业务提升活动，培养一批业务骨干，推行以老带新培养机制，提高人社窗口工作人员整体素质，重点做好办事引导和政策解答，开展便民服务；工作人员着装统一，规范操作，热情服务，展示人社良好形象。三是注重优质高效，让群众安心。对待任何群众，一律热情接待，用语文明，做到一声亲切问候，一个明确答复，工作忙闲一样热情，生人熟人一样关心，批评表扬一样接受，业务多少一样服务；同时，结合“社保服务进万家”活动，延伸窗口服务触角，让人民群众切身感受到党和政府的关心帮助。
“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成”，回望2024，全县人社系统交出的是一份温暖而厚重的民生答卷，展望2025，在充满光荣和梦想的新征程上，门源人社系统将自觉践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，笃定内心、砥砺奋进，振奋精神、勠力同心，踔厉奋发、勇毅前行，聚焦就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权等民生实事，急群众之所急，想群众之所想，扎实推动人社事业高质量发展，为全面建设幸福美好新门源而团结奋斗。