为切实做好短时降雨、冰雹、大风等极端天气应对工作，海北州坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步优化体系、细化预警、强化响应，多措并举，争取防范最大提前量。
一是优化组织架构，指挥调度一体化。及时调整州县两级防汛抗旱指挥机构，实行政府分管领导任指挥长，主要涉灾部门“一把手”任副指挥长，防汛抗旱成员单位负责人为成员的防汛抗旱指挥机构。紧盯汛期山洪和地质灾害等重点和易发灾害防范工作，严格落实防汛工作行政主要责任人负责制，健全完善“州级领导包县、县级领导包乡、乡级领导包村（社区）、村（社区）干部包组（社）、党员干部包户”的“五级”责任制，明确2243名干部为包保责任人，及时向社会公布各类责任人70人，确保责任体系层层落实、全面推进基层防汛工作体系长效运行。
二是聚焦监测预报，预警叫应规范化。优化完善《海北州自然灾害灾情会商办法》，全面落实好以气象预警为先导的预警“叫醒”“叫应”机制，按照“州叫应到县、县叫应到乡、乡叫应到村，村叫应到人”的要求，明确黄、橙、红3个不同预警等级，通过短信、电话、视频3种手段，常态化构建“十分钟”应急响应圈，确保各类预警信息“县乡五分钟、村户十分钟”全部叫应到位。对全州627处地质和山洪灾害隐患点进行再排查再梳理，绘制自然灾害防范及应急救援作战图，完成8处重点避难场所16块标识牌制作和更新工作，指导30个乡镇214个行政村完成村级“一页纸”应急预案编制工作，明确重点防范区、应急联络人及救援通道和疏散路线等，全面提升临灾预警避险和转移能力规范化水平。
三是打通通讯壁垒，应急指挥高效化。建成州县两级应急指挥中心和应急指挥专用通信网，部署现场应急指挥车1台、配备无人机3架、便携卫星终端5台、可视化小鱼终端35套、卫星电话149台等装备，实现州县乡贯通的“三级”应急指挥视频调度体系。每月随机抽取部分乡镇开展可视化调度测试，全面检验基层乡镇设备连通率、30分钟响应率和连线质量达标率，逐步夯实新形势下基层应急救援力量的综合实战能力。同时，健全完善了以《海北州突发公共事件总体应急预案》为主体的预案体系，修订专项预案36部、部门预案47部，完善村级一页纸预案300余部，结合防汛应急实战演练任务，建立完善常态化演练机制，开展“海北·祁连防汛实战无脚本应急演练”等演练203场次，推进应急指挥重心下沉、关口前置，确保遇有突发险情、灾情，第一时间响应指挥，第一时间调度处置。
审核：刘海龙
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